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“中国加入南盟说”令印度警惕 新德里官员否认

2020-10-19 12:21    作者:菠菜导航网

  【环球时报驻印度特约记者 陈晨 环球时报记者 苏静】“在南亚区域合作联盟峰会开始前,中国官方媒体挑起争论:中国有意从该组织的观察员国变为更活跃的正式成员”,印度报业托拉斯24日的这一报道引来印度媒体争相转载,并引发“中国欲加入南盟、抵消印度影响力”的担忧。26日和27日,第18届南亚区域合作联盟(SAARC,简称南盟)领导人会议将在尼泊尔首都加德满都举行,除了吐槽尼泊尔糟糕的政治局势和筹备工作外,中国在南亚的影响力成为印度舆论关注的热点。《印度快报》24日称,“尼泊尔正在同印度商议,将中国升级为南盟成员国。北京的加入将带来严重影响,北京被视为天然的领导人,在南亚许多国家拥有广泛影响力,而这不是印度乐见的。”

  26日,来自阿富汗、孟加拉国、不丹、印度、马尔代夫、尼泊尔、巴基斯坦、斯里兰卡8个成员国的领导人将在加德满都参加南盟峰会。印度报业托拉斯称,中国官方的新华社23日发表文章说,尼泊尔政治家和外交专家们几乎一致认为,应该让中国在南盟担当更具影响力的角色。他们甚至说,将中国局限于南盟观察员国身份,是一种侮辱。尼泊尔外交部长潘迪说,如果南盟成员国同意中国成为成员,尼泊尔没有异议。还有专家认为,即使中国不能成为南盟成员,也应该以“南盟+1”会议等方式让中国发挥更大作用。但报道称,也有专家认为,现在还不是邀请中国成为南盟正式成员的时候。尼泊尔前外交部长塔帕说,现在让中国成为南盟成员还太早,“这个时间可能会到来,但是现在谈还太早”。南盟观察员目前包括中国、美国、澳大利亚、日本、韩国、毛里求斯、缅甸、伊朗和欧盟。

  尼泊尔《共和国报》网站24日刊登署名文章称,应当将中国吸收进南盟。文章称,中国是正在崛起的大国,中国的加入必将全面提升南盟,中国与日俱增的地缘政治、经济和战略影响力也必将提升南亚地区;中国对于南亚成员发展方面的支持在增加,它帮助该地区国家修建港口、铁路、机场、输油管道等基础设施,这也使得地区国家更亲近中国。中国加入南盟的另一好处就是可以保持地区的安全。文章也指出,印度怀疑中国加入会削减印度的影响力,这是中国入盟的主要障碍。现在到了地区国家从双边纠纷中解脱出来、以地区综合利益考虑问题的时候了。《加尔各答邮报》此前曾报道,南亚联盟是印度主导的一个集团,印度拒绝吸收中国加入。印度一名官员接受该报采访时称,现在没有任何理由扩容南盟,中国加入南盟终将削弱印度在其中的影响力。

  “印度和巴基斯坦的紧张关系将冲淡南盟峰会”,法新社24日称,莫迪25日将启程参加3年来举行的首次南盟峰会,以在越来越增强的中国影响力中寻求加强地区一体化。文章称,莫迪刚上台后对邻国发起魅力攻势,燃起他将复兴南盟的猜测。不过,短暂的蜜月期结束后,印巴在克什米尔地区爆发十年来最严重的冲突,本次南盟峰会能达成有意义成果的可能微乎其微。“莫迪领导的民族主义政府对巴基斯坦采取了比前任更加激进的政策,这同印度对其他小邻国的讨好形成鲜明对比。”文章称,莫迪新政府认为,印度政府之前忽略了周边小国,以至于中国大举进入印度的势力范围。除了同斯里兰卡、马尔代夫和尼泊尔保持紧密的经济关系外,中国还同巴基斯坦拥有特别的政治关系,有人将这视为中国包围印度的策略。“南盟明年将迎来成立30周年,但其可拿得出手的成果寥寥无几。”

  实际情况也显示,南盟内部的矛盾目前无法调和。《印度快报》24日称,莫迪取消了之前欲访问尼泊尔首都以外3个地区神殿的计划,此次仅访问加德满都。其中有对尼泊尔安全状况的担忧,也有尼泊尔执政党内部的反对,这也反映了印度和尼泊尔之间的“信任赤字”。报道还称,印度将为此次峰会提供接待车辆,但巴基斯坦总理谢里夫拒绝使用印方车辆,坚持自带车辆。法新社称,这一说法随后遭到巴方否认,巴方称,印度方面并未提供车辆。

  中国南亚问题专家钱峰24日在接受《环球时报》记者采访时说,南盟在亚洲的区域化组织中也算是起步比较早的,但比起东盟,还是雷声大雨点小,处于小步慢走的状态。这有如下几个原因:首先是印度与巴基斯坦关系一直波动曲折,起伏不定,这也是干扰南盟发展进程的最大因素。第二,南盟的大多数国家还处在欠发达阶段。人口多,起点低,底子薄。第三,南盟国家大多与印度接壤,但这些国家,除了阿富汗,都互不接壤。印度处于中心地位,很长时间里的大国做派阻碍了展开真诚的合作。第四,南亚地区是全球暴恐活动、武装活动、宗教极端势力活动的高危区。最后,南盟各国的经济结构较为相似,大部分是劳动密集型产业,互补空间不大。

  钱峰认为,中国若在南盟观察员的身份上再进一步,印度官方应该是持谨慎欢迎的态度。中国与南亚国家关系好,的确会冲淡印度的影响力。印度也会担心南盟小国打“中国牌”,增加谈判筹码。但莫迪也说过,若周边国家落后,印度也不能独善其身。中国加入南盟,将不光惠及中印双边,对整个南盟都有好处。我们可以看到,对于东盟,中日韩美都是重要的外部动力。如果要复制东盟的成功,外部动力必不可缺,而这也是南盟这些年来一直缺乏的。

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